ALGUNOS “TITULARES” CON POCA NOTICIA DETRÁS: PARO, DESAHUCIOS Y DACIÓN EN PAGO
De pronto, dicen que va
a ocurrir en España algo maravilloso y es que a casi nadie le van a desahuciar
y que se va a permitir la dación de la vivienda hipotecada en pago del préstamo
hipotecario. Al mismo tiempo, no sabemos muy bien por qué, en Valencia se echan
a la calle los estudiantes -con imitadores en otras ciudades- porque no tienen
calefacción en un Instituto de Enseñanza Media, de nombre Luis Vives. Luego
resulta que no está clara la ausencia de calefacción en ese Instituto, pero ésa
es una minucia sin importancia, porque lo único absolutamente cierto y seguro
de lo que sucede es que hay muchos “indignados”. Eso se ha dicho aquí en
infinidad de ocasiones, solo que aquí hemos tratado de explicar con detalle las
muy diversas causas de la indignación y la consiguiente identificación de los
diversos “indignados”. Pero ahora el barullo es morrocotudo, porque hay
“indignados” que vituperan a otros “indignados” (los sindicalistas) y la gran
mayoría de los “indignados”, por varios y diversos motivos acumulados, no salimos a la calle, no por el frío, sino
porque, de salir, en buena lógica casi nos tendríamos que quedar y convertirnos
en manifestantes perpetuos, lo que sería gravemente contrario al cumplimiento
de toda clase de deberes (familiares, profesionales, morales), por no hablar de
lo que perjudicaría a derechos nuestros perfectamente legítimos.
En cuanto al lío en la
calle, nos interesa mucho a todos no aumentarlo, sino aislarlo, porque el mundo
está lleno de necios, por un lado y de mala gente, por otro. Y lo único que nos
falta ahora (con la que hay y la que se ve venir) es que Obama, el Financial Times, el Wall
Street Journal, etc. (no hablo ahora de dirigentes europeos, porque
ésos están enterados de lo que hay, a grandes rasgos), nos presenten
interesadísimamente -los políticos, porque los problemas de los demás disimulan
los suyos; los plutócratas de Wall
Street y de la City londinense,
porque se quieren quedar con los activos de España por cuatro perras y buscan el
hundimiento de la eurozona- como si este país fuese Grecia, Egipto o
cualquier otro de las “primaveras árabes”. Bastante daño hacen ya buen número
de “informadores” y comentaristas patrios que, aunque sea entre comillas, dan
cuenta de la “primavera valenciana”. Ahora, cuando casi todos estamos
indignados con muchos motivos, no nos podemos permitir barullos callejeros que,
no es que no arreglen nada y puedan empeorar la situación en perjuicio, entre
otros, de los manifestantes, sino que ni siquiera permiten saber qué
indignación se expresa y por qué se protesta. El que salga a la calle, cuide de
dejar muy claro qué pretende. Los alumnos de últimos cursos de mi Facultad, mucho
más gélida que cualquier Instituto valenciano, se las han arreglado para
centrar con claridad su manifestación en la Ley de Acceso a la Abogacía: bien.
Sígase ese ejemplo. [Inciso: ese acceso
a la Abogacía no se ha querido arreglar durante décadas ni por los Colegios de
Abogados ni por los sucesivos Gobiernos. Como sé bastante de la persistente
improvisación y de los intereses crematísticos con que el asunto se ha ido
tratando y dándosele largas año tras año, pienso que haría bien el Ministro de Justicia en
tomarse un tiempo para estudiar a fondo un tema menor, si se quiere, pero bastante
envenenado y liado, porque se complica con un “plan Bolonia” desastroso en los
estudios de Derecho.]
El PSOE, las centrales
sindicales y la CEOE (la patronal española) harían bien en estarse calladitos una temporada. Lo que
está por llegar -el descubrimiento de lo que realmente deben Comunidades
Autónomas y Ayuntamientos- [INCISO: Lunes, 27 de febrero de 2012: ya ha llegado lo que estaba por llegar: el déficit de las Administraciones Públicas se dispara al 8'51, sobre todo por las Comunidades Autónomas] va a ser espeluznante y el ajuste presupuestario
tendrá que ser brutal y muy doloroso. Los del PP implicados -que los hay, en
Comunidades Autónomas y Ayuntamientos- márchense a su casa por elemental
decencia (todo el equipo de Camps, para empezar), ya que no se les puede
procesar. Pero el PSOE y las centrales sindicales -más esa CEOE acartonada y
chulesca del Sr. Rosell- responsables máximos del desastre, que se callen y se
dediquen a pensar si, a medio plazo, podrían estar en condiciones, debidamente
reconvertidos, de aportar algo positivo. Pero no caerá esa breva, porque el líder del PSOE, Rubalcaba, representa no sólo la completa implicación en el desastre, sino también la total ausencia de autocrítica. Por eso no se le ocurre otra cosa que pedir a sus huestes que salgan a la calle.
Con todo lo crítico que he sido y sigo y seguiré siendo, en estos
momentos sólo veo a un grupo de personas arremangadas y metidas en el tajo de
procurar que este país no se despeñe definitivamente. Me refiero al Gobierno de
la Nación, al Gobierno del Sr. Rajoy. Con todos sus errores pretéritos, con sus
debilidades actuales, con sus improvisaciones, se les ve volcados en
innumerables problemas, tomando medidas, que podrán discutirse, pero que tienen sentido. Ellos son los que, supongo que por lo que van sabiendo,
tienen la decencia de trasladarnos previsiones realistas, peores que las de la UE y el
Fondo Monetario Internacional. Y el Sr. Rajoy está teniendo también la decencia
de no dar ni un duro más a la banca (si no fuese así, téngase por retirado el elogio, pero a mí se me escapa cómo lo estarían haciendo), de parar la desvergüenza de los
super-salarios, blindajes, pensiones escandalosas, bonus, de los directivos de bancos y super-empresas, etc. y de llamar constantemente al orden austero y ejemplar
a sus huestes directivas. ¡Qué cosas estamos viendo! Como nos están diciendo muchos informadores verdaderos, los carcas, fachas, cavernícolas y conservadores se aislan decentemente de los "lobbys" de toda clase (financieros, energéticos, inmobliarios, p. ej.), a diferencia de los progresistas e izquierdistas del PSOE, que se dejaban infiltrar por esos "lobbys" y situaban en el Boletín Oficial del Estado leyes y decretos redactados por "el sector" correspondiente. Son los carcas los que están tomando medidas que, como algunos socialistas reconocen en público, debió tomar el PSOE. Pero no es sólo que no las tomara: es que creó las condiciones para tuvieran que tomarse. ¡Oh, sí: el PSOE fue una izquierda singularísima, compinchada e implicada con "el capital"! Fue esa singularísima izquierda la que ha abierto en España brechas hasta ahora desconocidas entre ricos y pobres.
PARO, DEUDA, DESAHUCIO Y DACIÓN EN PAGO
Dicho lo anterior, me parece conveniente intentar poner un poquito de orden y claridad en el barullo del desahucio y la dación en pago. Por de pronto, no relacionemos, como lo hacen bastantes informadores, “desahucio” con impago de crédito hipotecario. El “desahucio”, extraño y viejísimo vocablo, es la pérdida de la vivienda por parte del que la ocupa, generalmente a título de arrendatario, cuando se dan unas causas legales. La más frecuente en estos tiempos es la falta de pago de la renta pactada. Naturalmente, desde el impago hasta la pérdida de la vivienda, porque el deudor es desalojado o “lanzado” por una comisión de un Juzgado, pasa bastante tiempo. Y hasta el ultimísimo momento se permite a quien no paga lo que se llama “enervar el desahucio”, presentándose de pronto a pagar o consignar las rentas debidas, de las que el arrendador se ha visto privado cuando quizá las necesitaba. El “desahucio”, en España, no es algo precisamente fulgurante y hay motivos y razones para mirar frecuentemente al pobrecito arrendador-acreedor con la misma pena que merece el pobrecito arrendatario-deudor. Porque hay quien no paga porque no puede (situación dolorosamente creciente en nuestros días), pero hay también quien no paga porque no le da la gana, porque no quiere y porque sabe de sobra que desde que deja de pagar hasta verse realmente amenazado de desalojo puede pasar un buen número de mensualidades (de los “okupas” ni les hablo: ése es un fenómeno más penal que civil) sin pagar a quien quizá necesita esas cantidades.
En esta movida desahucial no aparecen ni bancos ni cajas, porque, por lo que sé
-si me equivoco, habrá quien nos lo haga saber- los bancos y cajas (aún) no se
han dedicado a ofrecer en alquiler las viviendas y locales que se han
convertido en parte de su activo (¡valorado irrealmente, por supuesto!) y no
tiene nada que ver con la hipoteca. Distingamos y separemos los desahucios de
los préstamos hipotecarios para compra de viviendas (préstamos hoy no
solicitados apenas y apenas concedidos: pregunten en cualquier Notaría). La
realidad más frecuente con la que un arrendador de una vivienda se encuentra
hoy es que desahuciar por falta de pago le va a costar un dinero y las
perspectivas de alquilar la vivienda a alguien que pague son simplemente
negras. Así que, puesto el Ministro de Economía y Competitividad a hacer
llamamientos a la buena voluntad, tenía muy sencilla la exhortación a una especial
consideración, cara al desahucio, con quienes estén en situaciones económicas apuradísimas.
Cuando un arrendatario no puede de verdad pagar, pero lo haría si pudiera y lo
hará en cuanto pueda (éste es el arrendatario con el que sueña cualquier
arrendador), no es difícil que, incluso sin exhortación municipal, el
arrendador consienta pagos parciales o aplazamientos o disminución de las
rentas. El arrendador sólo arremete contra quien no le paga porque no quiere
pagar, amparado en “lo mal que está la
vida” o en su caradura. Habrá arrendadores suicidas, pero son muy pocos.
Vamos ahora con la
cuestión de quedarse sin el propio domicilio por impago de plazos del préstamo
concedido con garantía de hipoteca de ese mismo inmueble. Ese impago puede
terminar, desde luego, con los domiciliados en la calle, pero tampoco eso es
algo seguro y súbito, de modo que se deje de pagar un plazo y, en días, el
deudor pierda su casa. Es posible que bancos y cajas pongan su maquinaria
jurídica a incoar procesos en cuanto un deudor deje de pagar uno o dos plazos. Pero
los que así actúen deben haber perdido la cabeza. Porque, dejando a un lado
otros aspectos, a los bancos y las cajas no les va bien promover procesos de
ejecución de la garantía hipotecaria, que casi terminan -casi, ojo- con la
subasta del inmueble hipotecado, subasta desierta, es decir, sin postores o con
alguien que se queda el inmueble a precio de saldo (que es lo que se entregaría
al banco). La prueba de que no les interesa ser sumamente expeditivos en lo
judicial es que, como ya se dijo aquí, "las ejecuciones
hipotecarias experimentaron en nuestro país una importante
reducción en el tercer trimestre del 2011. Según se desprende del informe Datos
sobre el efecto de la crisis en los órganos judiciales elaborado por el
Consejo General del Poder Judicial, en los Juzgados de Primera Instancia y en
los Juzgados de Primera Instancia e instrucción ingresaron 14.894 ejecuciones, lo que supone un descenso del 23,1 por
ciento". Pueden
estar seguros de que el número de esos procedimientos sigue en descenso durante
este año 2012.
No tengo ninguna simpatía a los bancos e instituciones crediticias
españolas (con las de fuera no he trabajado). Pero suponiendo que en el último
trimestre de 2011 se hubieran incoado otros 14.894 procedimientos
hipotecarios, es de recordar que el número de nuevos parados en ese trimestre de
2011 fue de 295.300 con un incremento, también en ese trimestre, de 149.800
hogares o familias con todos sus miembros en paro. Aun con la demora entre quedarse sin recursos y verse en trance de desalojo, ya se ve que, por mala y
trágica que sea la situación de los parados, que lo es, no se puede establecer
una correlación entre paro e impago de crédito hipotecario y, menos aún, entre
paro y quedarse enseguida en la calle por culpa del banco.
Entonces viene el Ministro de Economía y Competitividad y pone sobre el
tapete de la opinión pública la dación en
pago, es decir, que el crédito hipotecario se considere saldado con la
entrega al acreedor, el banco, de la vivienda (o el inmueble) hipotecado, fuera
claro está, de créditos que se hubiesen concedido ya o en el futuro se concediesen
con previsión de la dación en pago. Todo eso, dice, porque la vivienda es el
último y más precioso bien de una familia, etc. Y yo no acabo de entender la
exhortación ministerial. Porque si a alguien que pidió y logró un crédito con
la garantía de la hipoteca de su vivienda salda su deuda con la dación en pago, lo que ocurre en el 100%
de los casos es que pierde su vivienda, justo lo que se ha dicho que se pretende
evitar. La dación en pago está muy
bien para el individuo o la familia en grandes apuros sólo con dos requisitos:
primero, que puedan irse a vivir a otro sitio y, segundo, que deban al banco
más de lo que vale la casa realmente, es decir más de lo que, en un tiempo
razonable, alguien está dispuesto a pagar por la casa. Así, la deuda se cancela
por un valor inferior. Si uno tiene a dónde mudarse y la vivienda comprada con
el préstamo hipotecario valiese más -de verdad, no en teoría- que lo que aún
debe al banco, la “dación en pago” sería mal negocio para el deudor
hipotecario: puesto que tiene a dónde ir, más le vale vender la vivienda, pagar
al banco y aún le quedarían unos euros. De modo que únicamente cuando la
vivienda comprada con el préstamo hipotecario vale realmente menos que la deuda
con el banco, que es lo que suele suceder ahora, la dación
en pago le va bien al deudor, supuesto, insisto, que tenga a donde ir.
Lo que está por ver es si ese invento de la dación en pago les va bien a los bancos. Está por ver, más
concretamente, si a los bancos les convence, primero, prestar 150 con la
perspectiva de que, pagados sólo 50, 30 se considere suficiente para pagar totalmente
los restantes 100 y, segundo, si les convence que el pago de 30 no sea siquiera
en dinero, sino en cosa inmueble. No hace falta ser un lince para concluir que
la dación en pago que permita
resultados como el del ejemplo no le puede interesar a ningún banco. Porque es
frontalmente opuesto y contrario al negocio bancario incluso si se practica
decentísimamente. Si el banco presta 100 y permite que se le vaya pagando en plazos,
es porque, al cabo de cierto tiempo, pongamos 20 años, espera haber recuperado 100
(el capital) y 10 más como intereses (ejemplo de banco muy benemérito, claro).
Es verdad que en el préstamo hipotecario puro -no en muchos créditos
hipotecarios, que no se conforman con la garantía de la hipoteca, sino que
exigen avales-, el banco cuenta con que, en caso de fallo del negocio, podrá
resarcirse con el valor de lo hipotecado. Pero, en todo caso, el banco presta
porque espera ganar algo. Eso era así antes de la super-crisis y sigue siendo
así pese a la super-crisis, aunque ésta rebaje temporalmente las expectativas
hasta el extremo de que, también temporalmente, los bancos se conformen con ganar
mucho menos e incluso con perder lo menos posible. ¿Es la dación en pago un artilugio jurídico aceptable temporalmente para
los bancos en estas excepcionales circunstancias? ¿Es también un artilugio
equitativo en tales circunstancias? Parece que hemos dado ya una respuesta
negativa, pero queda algo por decir, que se corresponde con la tan frecuente respuesta
que hay que dar a muchas cuestiones, sintetizada en una sola palabra: “depende”.
Si el banco prestó 150, el deudor ya le ha pagado 100 y el inmueble
hipotecado puede valer realmente 30, al banco se le puede pedir que se olvide
de los 20 restantes y tenga por saldada la deuda de 150 recibiendo en pago completo
la casa. El Banco sólo pierde 20. En cambio, la cosa es muy distinta si el
Banco prestó 150, el deudor sólo lleva pagado 30 (o 10 ó 20) y la casa vale 30,
porque entonces la dación en pago
supondría saldar la deuda con entre 90 y 110 realmente no pagados. El deudor
hipotecario, si tiene una alternativa de vivienda -recuerdo que lo estamos
dando por supuesto porque ése es el planteamiento de la dación en pago: que el
pobre deudor no se quede en la calle- habría hecho en el segundo ejemplo, aunque
fuese a la fuerza, un negocio bastante bueno, aunque sin lucro efectivo:
recibir prestado en su día un dinero y saldar su deuda con un pago en especie
por bastante menos del 50% de lo recibido. El banco habría perdido demasiado,
aunque los 30 de valor de la casa fuesen netos, tras los gastos de subastarla.
Evidentemente, este trato de dación en pago
en el segundo ejemplo sería del todo inicuo si no constase, fuera de duda, que
el deudor, cuando dejó de pagar, lo hizo por una situación de insolvencia libre
de toda culpa suya. Sin prueba de un grave infortunio del deudor la dación en pago se prestaría a toda clase
de abusos. Por no hablar del tremendo agravio comparativo con millones
de personas que, sin ser económicamente potentes, miraron muy bien qué hipoteca
pedían y a qué se obligaban y se han esforzado al máximo para ir pagando sin
demora.
Además, tengo la impresión de que a los bancos no les interesa demasiado recibir
más inmuebles a causa de la dación en
pago. Éste es un aspecto del que sé muy poco -balances, provisiones respecto
de activos inmobiliarios, etc.- pero lo dejo apuntado. Como me limito también a
apuntar la decisiva cuestión de los efectos que una sistemática dación en pago
tendría sobre el comportamiento de la banca en la concesión de créditos.
Lamentablemente, entre unos y otros, a lo largo de décadas, nos han hecho
imposible vivir sin la banca, incluso si no pedimos crédito o lo hacemos lo
menos posible.
Aunque por
el eco mediático, incluso internacional, parezca otra cosa, ha habido titulares periodísticos muy llamativos, sin una gran noticia detrás. Porque el Ministro de Economía y Competitividad se ha limitado a sugerir y a exhortar a la banca. Y me parece explicable y comprensible. Porque establecer
legalmente la dación en pago para créditos
obtenidos sin ese pacto es asunto muy complicado y sensible. El legislador
tendría que pisar muchos callos en forma de preceptos del Código Civil (CC). Y,
sobre todo, habría que dejar sin efecto
una norma tan importante como el artículo 1911 CC: “del cumplimiento de las obligaciones
responde el deudor con todos sus bienes, presentes y futuros.” Esta norma
significa que la imposibilidad de pagar ahora todo lo que se adeuda no exime de
pagar en el futuro, cuando se pueda (y si se puede). Suena bastante razonable,
¿no?. Por eso, se me ocurre que si de lo que se trata es de no ahogar al que no
puede pagar el crédito hipotecario, podrían manejarse las ideas de aplazamiento y moratoria y, por supuesto, la posibilidad de modificación del
primitivo contrato, con la condición, en todo caso, de elevar legalmente las cuantías inembargables de sueldos, salarios y
retribuciones de toda clase. Para el primero de los ejemplos de impago de
crédito hipotecario, cuando al deudor le queda relativamente poco que pagar, mejor
que la dación en pago sería extinguir
el contrato originario y transformarlo (novarlo) en otro con condiciones
asumibles por el deudor y que ofreciese ciertas seguridades razonables al
acreedor.
Termino ya. Y lo hago
con un ruego: el de que no se otorguen beneficios especiales, a cargo del
erario público -es decir, de todos-, a las entidades de crédito que sigan las
exhortaciones del Ministro. Siga el Sr. Rajoy en su buen propósito de que esas
entidades se las apañen sin la ayuda de la ciudadanía, que bastante tiene ya
con lo que hay y lo que va a haber.
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